本文系国际和平城市协会创始人、国际和平城市协会会长 J. Frederick Arment 先生于2020南京和平论坛的讲话。

向参加2020南京和平论坛的人致意。作为国际和平城市协会的会长，我带来了全球数百个和平城市领导人的美好祝愿。我个人向主办方和组织者，包括南京市政府、联合国教科文组织、南京大学联合国教科文组织和平学教席以及其他共同发起人表示忠心的感谢。

在我看来，我们今天的任务是设想如何有效地建立可持续的全球和平文化。更广泛地说，我们的任务是执行实现人类愿景的新战略。新冠肺炎疫情给我们带来了深刻的机遇。它告诉我们，我们必须加快更新我们组织和平行动的方式。

我们为和平所作的个人和集体的努力是新千年持续发展进程的一部分。然而，正如技术和工业正在迅速变化一样，和平工作也必须改变。我们必须拥抱世界的多样性，尊重人们和平建设的多样性。

和平工作必须反映社区的需要和价值。和平与我们地球上的70亿同胞紧密有关，它关乎每个人，关乎我们的城市、城镇和社区。和平是为每个儿童和家庭提供安全、繁荣和有质量的生活的方法。

在社区一级建设和平有立竿见影的效果。通过听取广泛的大众需求，通过社会各部门之间的协作提出解决方法。建设和平意味着支持学校和诊所，更要照顾孤儿和处境危险的人，包括难民和受战争、贫穷和饥饿影响的人。这意味着传授非暴力与“黄金法则”。

地方和国家政府在促进我们社会的和平方面都发挥着重要作用。然而，为了补充政府的工作，人类创建了一些组织来支持。非政府组织在国际社会中的蓬勃发展，对援助弱势群体，以及救灾和支助方面已变得十分重要。据估计，全世界有近600万个以发展和倡导为侧重的非政府组织。

古语有云：“授人以鱼，不如授人以渔。”作为和平缔造者，我们面临的最大挑战是：新冠肺炎时代如何教世界“捕鱼”？权力下放的非政府组织如何应对可持续和平的挑战？

我很乐于跟大家分享一下，国际和平城市协会正在采用一种去中心化的战略。与自上而下的官僚作风不同，我们发现并鼓励社区领袖建立志愿者团队，以找到解决基本需求的方法，这些需求只有生活在社区中的人才能真正的了解。

国际和平城市协会正在把非政府组织通常的中心化结构动态地转化为更有成效的管理方式。国际和平城市协会是一个非营利性协会，由六大洲60多个国家300多个和平城市组成，该组织完全接受了一种中心化的战略。我们在许多领域都取得了成功，并获得了联合国非政府组织机构经社理事会的特别咨商地位。

我们认为，和平不仅仅是一种希望。还是每一个社区的权利。数以百计的国际和平城市领导人“在地”或“入场”地了解影响其社区民众生活的社会、经济以及政治因素。他们了解社区的需求，能够提出最优的解决方案。非政府组织和政府面临的任务是找到在社区工作中经过检验和受信任的社区领袖，并建立一种双向的伙伴关系。

国际和平城市对这种双向动态关系成功运作的案例有着相关研究。例如，在2020年，这一困难的一年，当新冠肺炎疫情开始肆虐世界时，一座和平之城向我们询问能否可以在这场危机中帮助其他条件堪忧的和平城市。这座城市就是中国南京，和平城市团队的领导人咨询是否有城市之间的援助计划，并表示愿意提供资源来帮助其他国家和平城市的居民们阻止疫情蔓延。

在一次会议后我们决定，需要采取有效遏制疫情传播的措施，以防止病毒摧毁有着12亿人口的非洲大陆。作为一个去中心化的非政府组织，我们立即与尼日利亚、乌干达、刚果、肯尼亚和许多其他处于疫情危险之中的国家的值得信赖的领导人接触。

几天之内，非洲和平城市的领袖就提出了阻止疫情传播的方案。这些解决方案包括提供温度计和肥皂，安装洗涤站，以及为即将处于封锁状态的农村家庭提供食物。南京的小额赠款很快开始通过有多年志愿者工作经验的领导人流向30多个和平城市社区。南京人民，特别是南京大学联合国教科文组织和平学教席的小额赠款项目取得了重大成功。本次合作的效率很高，并且合作的方式非常灵活。赠款流程是公开公正的。

来自南京的国际和平城市小额赠款的成功，是非政府组织今后运作方式的范例。社区的“在地”和平领导人提供建议，旨在让这些资金产生最积极的影响。最重要的是，在小额赠款的资金耗尽后，各国领导人仍继续开展防疫的宣传和教育工作。他们志愿服务的方式激励着更多的志愿者，把南京人的关怀延续到了今天。

给这些领导人一条“鱼”不是重点，重点是让他们知道如何“钓鱼”以及在哪里“钓鱼”。我们尊重他们对社区的理解，我们只是帮助他们帮助自己。

随着人类向更高层次的同情心和共情发展，政府和非政府组织的作用必须转变。和平的核心是尊重他人。疫情为我们提供了团结全世界共同面对未来带来的挑战和危险的经验。

两千年前生活在中国的伟大圣人孔子说得好：“己所不欲，勿施于人。”尊重是信任的基础，信任是建立持久和平文化的基础。

谢谢你们耐心聆听我的演讲，我在这里向你们致以敬意，祝你们和你们的家人平安。